近日，文化部下發(fā)了《網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動管理辦法》的通知。這是繼今年文化部整治網(wǎng)絡直播平臺、通報違規(guī)案例、明確監(jiān)管的底線和紅線，以現(xiàn)場隨機抽取的方式對網(wǎng)游市場進行執(zhí)法檢查，下發(fā)《關于規(guī)范網(wǎng)絡游戲運營加強事中事后監(jiān)管工作的通知》等一系列整治網(wǎng)絡生態(tài)重拳之后的又一項有力舉措�！掇k法》將于明年1月1日起開始施行。

網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位需申請“許可證”

網(wǎng)絡表演是網(wǎng)絡文化的重要組成部分。今年4月，文化部在通報網(wǎng)絡直播違規(guī)案例的同時，就已明確表示將建立長效管理機制，擬出臺加強網(wǎng)絡表演管理的政策。而此次出臺的《辦法》，以現(xiàn)場進行的文藝表演活動為主要內容，涵蓋了通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產品。網(wǎng)絡游戲技法展示或解說的內容，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播的經(jīng)營活動，也將參照《辦法》進行管理。

《辦法》規(guī)定，從事網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位，應當根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，向省級文化行政部門申請取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，許可證的經(jīng)營范圍應當明確包括網(wǎng)絡表演。網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明“許可證”編號。

網(wǎng)絡表演者應實名注冊 表演方式有嚴格要求

《辦法》中明確規(guī)定，網(wǎng)絡表演中不得含有表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘表演者身心健康，以及利用人體缺陷，或者以展示人體變異等方式招徠用戶的內容。此外，偷拍偷錄和虐待動物的表演方式也是被明令禁止的。值得一提的是，《辦法》中規(guī)定的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位應當要求表演者使用有效身份證件進行實名注冊，并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進行核實，將改變目前對表演者監(jiān)管混亂的局面。

《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位為外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的表演者開通表演頻道并向公眾提供網(wǎng)絡表演產品的，應當于開通網(wǎng)絡表演頻道前向文化部提出申請。未經(jīng)批準，不得為境外表演者開通表演頻道。為境內表演者開通表演頻道的，應當于表演者開展表演活動之日起10日內，將表演頻道信息向文化部備案。

網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位要進行實時監(jiān)管

《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位應當建立內部巡查監(jiān)督管理制度，對網(wǎng)絡表演進行實時監(jiān)管;應當記錄全部網(wǎng)絡表演視頻資料并妥善保存，資料保存時間不得少于60日，并在有關部門依法查詢時予以提供;應當建立突發(fā)事件應急處置機制，發(fā)現(xiàn)本單位所提供的網(wǎng)絡表演含有違法違規(guī)內容時，應當立即停止提供服務，保存有關記錄，并立即報告;應當建立健全舉報系統(tǒng)，設置“12318”全國文化市場舉報網(wǎng)站鏈接按鈕。

此外，網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位要在其網(wǎng)站主頁及表演者表演頻道頁面的顯著位置，設置“12318”全國文化市場舉報網(wǎng)站鏈接按鈕。文化部也將建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡表演警示名單、黑名單等信用監(jiān)管制度，并組織實施全國網(wǎng)絡表演市場隨機抽查工作。而縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構，也將根據(jù)查處情況實施警示名單和黑名單等信用管理制度，及時公布查處結果，主動接受社會監(jiān)督。

網(wǎng)絡表演不得含有以下內容

(一)含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定的禁止內容的;

(二)表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘表演者身心健康的;

(三)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠用戶的;

(四)以偷拍偷錄等方式，侵害他人合法權益的;

(五)以虐待動物等方式進行表演的;

(六)使用未取得文化行政部門內容審查批準文號或備案編號的網(wǎng)絡游戲產品，進行網(wǎng)絡游戲技法展示或解說的。

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