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李稻葵:金融財政微改革三方面可值得期待

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針對有關(guān)媒體問詢哪些方面的金融改革值得期待這一問題,清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院Freeman經(jīng)濟學(xué)講席教授,博士生導(dǎo)師,長江學(xué)者特聘教授李稻葵稱,新的經(jīng)濟改革時點預(yù)計在10月份出現(xiàn)。10月份將召開十八屆三中全會,這次會議將主要討論改革。改革議程目前正在討論。預(yù)計將首先進行一些微改革。在微改革得到認可后,激發(fā)社會改革熱情,從而引領(lǐng)大改革。

李稻葵先生認為,經(jīng)濟領(lǐng)域的改革可能體現(xiàn)在以下幾方面:一是公共財政改革。目前地方不良貸款增加,地方財政困難顯現(xiàn)。在房地產(chǎn)調(diào)控加碼的背景下,通過土地財政增加收入的模式已不可持續(xù)。在此情況下,支持地方經(jīng)濟發(fā)展必須通過改革創(chuàng)造稅收。創(chuàng)造稅收的來源之一是征收房產(chǎn)稅,通過征收房產(chǎn)稅增加地方政府獨立的稅收來源,同時解決地方政府不良貸款問題。二是城鎮(zhèn)化。當前的戶籍管理制度限制了人口流動,人口流動受限的結(jié)果是消費能力無法釋放。這需要在改革戶籍管理制度的同時,加大地方政府對公共資源的投入,增加社會福利,為進城人員提供消費保障。三是金融領(lǐng)域改革。今年金融領(lǐng)域改革主要體現(xiàn)在利率浮動范圍將進一步擴大、匯率浮動范圍也將進一步擴大、增加個人對外投資渠道。通過這些金融改革,可以健全匯率市場,減小人民幣單向升值壓力,另一方面,降低M2規(guī)模。

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一、李稻葵系清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院Freeman經(jīng)濟學(xué)講席教授, 博士生導(dǎo)師,長江學(xué)者特聘教授。原央行貨幣政策委員會委員,十一屆全國政協(xié)委員,清華大學(xué)金融系主任,中國與世界經(jīng)濟研究中心(CCWE)主任。清華大學(xué)管理學(xué)學(xué)士(1985年),美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士(1992年)。2011年5月初,李稻葵發(fā)表文章指責“個稅體制設(shè)計極其簡陋,甚至‘弱智’,他建議實施平稅制。此觀點甫一發(fā)布,立即引發(fā)強烈反響。

二、M2,與M0、M1、M3一樣都是用來反映貨幣供應(yīng)量的重要指標。

國際上大致的劃分是:

貨幣(M0)=流通中的現(xiàn)金,即流通于銀行體系之外的現(xiàn)金。

狹義貨幣(M1)=(M0)流通中的現(xiàn)金+支票存款(以及轉(zhuǎn)賬信用卡存款) ;

廣義貨幣(M2)=M1+儲蓄存款(包括活期和定期儲蓄存款);

另外還有M3=M2+其他短期流動資產(chǎn)(如國庫券、銀行承兌匯票、商業(yè)票據(jù)等)。

經(jīng)濟學(xué)所說的貨幣通常是指M2,M2不包括準貨幣。

我國對貨幣層次的劃分是:

M0=流通中的現(xiàn)金;

狹義貨幣(M1)=M0+活期存款(企業(yè)活期存款+機關(guān)團體部隊存款+農(nóng)村存款+個人持有的信用卡類存款);

廣義貨幣(M2)=M1+城鄉(xiāng)居民儲蓄存款+企業(yè)存款中具有定期性質(zhì)的存款+信托類存款+其他存款。

另外還有M3=M2+金融債券+商業(yè)票據(jù)+大額可轉(zhuǎn)讓定期存單等。

其中,M2減M1是準貨幣,M3是根據(jù)金融工具的不斷創(chuàng)新而設(shè)置的。

M1反映著經(jīng)濟中的現(xiàn)實購買力;M2不僅反映現(xiàn)實的購買力,還反映潛在的購買力。若M1增速較快,則消費和終端市場活躍;若M2增速較快,則投資和中間市場活躍。中央銀行和各商業(yè)銀行可以據(jù)此判定貨幣政策。M2過高而M1過低,表明投資過熱、需求不旺,有危機風(fēng)險;M1過高M2過低,表明需求強勁、投資不足,有漲價風(fēng)險。

廣義貨幣(M2)是一個金融學(xué)概念,和狹義貨幣相對應(yīng),貨幣供給的一種形式或口徑,以M2來表示,其計算方法是交易貨幣以及定期存款與儲蓄存款。

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