職普比例不再“一刀切”!職業(yè)教育法首次大修!5月1日實施

從“分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”，重新定義“普職分流”。

近日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱《職教法》)經(jīng)十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過，將于今年5月1日起正式實施。

這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條。

新修訂的《職教法》首次明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。備受關(guān)注的初中畢業(yè)后“普職分流”話題，也得到了回應。

從“分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”

從“分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”幾字之改格外有深意。

《民生周刊》記者注意到，1996年頒布實施的職業(yè)教育法規(guī)定，國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流。

此后，《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年高中階段學校招生工作的通知》曾明確提到“要將應屆初中畢業(yè)生有序分流到普通高中和中等職業(yè)學校，原則上要按50%的比例引導應屆初中畢業(yè)生向中等職業(yè)學校分流�！�

《教育部辦公廳關(guān)于做好2021年中等職業(yè)學校招生工作的通知》也提到“職普比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源，要提高中等職業(yè)教育招生比例�！�

在2021年的《職教法》修訂草案中，對“普職分流”給出了明確的規(guī)劃：國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

而最終版本中，修改為“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。”

從“分流”到“協(xié)調(diào)”，幾字之差可以看到，強制的意味越來越弱。

飽受爭議的“職普分流”到底將如何?

會徹底取消嗎?

業(yè)界專家認為，對于職普比例，今后不能“一刀切”了。修訂后的《職教法》強調(diào)職業(yè)教育的發(fā)展“因地制宜”，不同區(qū)域要結(jié)合自己的實際情況確定具體政策，東部和西部、城市和鄉(xiāng)村在職業(yè)教育政策方面可以大不一樣，要符合自己的實際情況，要有自己的創(chuàng)新特色。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，修訂后的《職教法》強調(diào)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是指提高職業(yè)教育的地位，讓職業(yè)教育的發(fā)展跟普通教育的差別減少。但并不是不分流，因為在招生環(huán)節(jié)客觀存在分流。

對于一個地方來說，職業(yè)教育發(fā)展得好不好，在當?shù)赜袥]有認可度，學生是否愿意上職業(yè)學校，企業(yè)是否愿意招聘職校學生，畢業(yè)的學生發(fā)展得好不好，這才是更關(guān)鍵的問題。所以今后各個地方都會想辦法回避強制分流，不到迫不得已不會強制分流。

來源：人民日報社民生周刊

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