三、關于造價工程師的崗位性質和要求

編制概預算是造價管理的重要基礎業(yè)務之一，為適應基本建設發(fā)展的需要，多年來我國各地方培養(yǎng)了工程建設需要的大批預算人員。有人誤以為造價工程師就是預算員，或者僅兼作一些造價管理工作，把造價工程師的業(yè)務要求看得很簡單。實際上，造價工程師的崗位業(yè)務要求從廣度上和深度上都比一般預算人員高得多。目前我國對參加造價工程師專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務滿五年，就可以參加考試。我認為，在今后幾年，對造價工程師應嚴格要求，要高起點和高標準，提高整體的素質。造價工程師承擔和負責項目造價管理各階段的多方面業(yè)務，不但應要求在與進度及質量管理密切結合的造價確定方面有相當系統(tǒng)深入的知識和技能，而且在相關領域里都應有一定的、能滿足實際工作需要的知識和實務能力。重要的是應給予造價工程師更大的權利，使他們成為具有高風險性的項目經(jīng)濟管理工作的重要組織者和決策者，同時對企業(yè)和項目的成敗應擔負重要的經(jīng)濟責任和法律責任。這樣一來，就要求他們知識面寬、業(yè)務能力強，還應有較好的組織、管理、協(xié)調(diào)和社會交往能力，能適應不同性質的工作單位(業(yè)主、設計、施工承包企業(yè)、市場中介等)的要求。當然，我國目前多數(shù)造價管理人員尚不具備這些水平，但是，這正是我國造價管理人員努力的方向，相信我們一定可以做到。

四、關于造價工程師的學歷要求

國外造價工程師執(zhí)業(yè)資格條件一般都要求大學本科學歷�？紤]到我國建筑業(yè)當前的實際情況，在報名的學歷證書上適當放寬，我覺得這樣做比較切合當前的實際。建設部考慮讓具有�？茖W歷，但造價管理實際工作經(jīng)歷較長的人員參加資格考試。這樣，學歷較低，但通過業(yè)務進修和實際工作能夠達到或基本達到本科知識要求的考生就有獲得執(zhí)業(yè)資格證書的機會，有利于鼓勵現(xiàn)有造價管理人員努力上進，適應形勢發(fā)展的需要。另一方面，按我國有關專業(yè)人員涫歷與執(zhí)業(yè)資格證書并重的政策，學歷不能代替資格證書，這就要求具有相應學歷的人員具有真才實學，能通過資格考試，有助于克服混文憑，在學習和工作中不求進取的現(xiàn)象。但是我認為，這種放寬政策只適用頭五年，我國應盡早與世界接軌，我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格條件應要求大學本科學歷。

五、關于造價工程師的專業(yè)工作經(jīng)歷要求

造價工程師直接從事實際造價管理工作并在其中負責，因而其實實際工作能力和經(jīng)驗是不可缺少，與學歷同等重要，這是學歷不能代替執(zhí)業(yè)資格證書的重要原因之一。我國造價工程師資格考試同樣把專業(yè)工作年限作為報名的必備條件之一，在考試內(nèi)容上也相應要求一定的管理實務能力。我認為，應重視培養(yǎng)學生這方面廣博的基礎知識和較強的工作適應能力，加強對考生這方面的考核制度。

六、關于造價工程師的知識結構和能力要求

我國市場經(jīng)濟體制尚在建立中，制度、法律不完善，新出臺的改革措施多，這些都給造價工程師知識要求的國際可比性的實現(xiàn)帶來困難，只能根據(jù)形勢的發(fā)展逐步提高要求。在我國目前開辦工程造價專業(yè)的高校不多，在建筑業(yè)改革和建筑市場迅速發(fā)展，國際工程承包合作方式引進國內(nèi)建筑市場的條件下，我國要在高校多辦工程造價專業(yè)，重視這個專業(yè)的培訓。

知識結構方面的要求，應是面要求寬廣，深度方面的要求可以是有區(qū)別、有選擇和有限的，造價工程師資格考試中知識結構要求大致四個方面，即工程技術、經(jīng)濟管理、法律和造價管理，這是市場經(jīng)濟條件下從事工程造價管理所必需的。在工程技術方面，除一般技術基礎知識外，還要求對各種土木工程或機械、電氣設備制造及安裝有一定程序的了解。在經(jīng)濟管理方面，要求在相對廣泛的相關領域，如經(jīng)營、投資、金融、保險、財務、統(tǒng)計等方面具有一定的基本知識和技能，我國造價管理人員需要加強這方面的知識面。在法律法規(guī)方面，要求掌握國際通行的與工程承發(fā)包相關的法規(guī)制度。如招、投標國際慣例、FIDC條款以及本國有關法律法規(guī)(合同法、仲裁法、民事訴訟法等)，在這方面我國造價管理人員基本上是空白，應多多充實這方面的資料。最后，對造價管理方面的專業(yè)知識要求是全過程、多方面的，如工程項目各階段的造價確定(估算、概預算、標底、報價、結算與決算)、造價控制、工程變更處理與索賠、計價依據(jù)的編制原理等